Vakken
Engels
Frans
Duits
Spaans
Nederlands
Grieks
Portugees
Italiaans
Latijn
Japans
Biologie
Aardrijkskunde
Natuur- en scheikunde
Wiskunde, rekenen
Economie
Geschiedenis
Eigen methodes
Alle vakken
Home
›
Alle vakken
›
Eigen methodes
›
Bestuursrecht
› 5 Werkcollege 5
Helaas is de overhoormodule niet beschikbaar. Wel kun je deze lijst overhoren via StudyGo. Klik op 'Overhoren'
Bestuursrecht
5 Werkcollege 5
Jaar 1 (universiteit)
Link voor email / website
Link naar overhoring, zonder bewerk/reactiemogelijkheid (ELO)
Open met deze code de oefening in miniTeach
Twitter
Facebook
Google+
LinkedIn
Waarin kun je bestuurshandelingen onderscheiden? = In feitelijke en rechtshandelingen. Wat is een rechtshandeling? = Een handeling met een beoogd rechtsgevolg: als gevolg van de handeling treedt er een wijziging in de wereld van het recht op en die is ook beoogd. Wat is een feitelijke handeling? = Er verandert niets in de wereld van het recht. Bijv. Het plaatsen van een speeltoestel. Er ontstaan geen rechten en plichten. In welke twee soorten handelingen kun je rechtshandelingen onderscheiden? = Privaatrechtelijke rechtshandelingen en publiekrechtelijke rechtshandelingen. Wat voor stelsel is het systeem van privaatrechtelijke rechtshandelingen? = Een open stelsel. Wat voor stelsel is het bestuursrecht? = Een gesloten stelsel. Waarom is het publiekrecht een gesloten stelsel? = Dat heeft met het legaliteitsbeginsel te maken. Alles wat mag staat in de wet, terwijl het bij privaatrecht zo is dat alles mag tenzij in de wet staat dat het niet mag. Welke drie soorten publieksrechtelijke rechtshandelingen zijn er? = 1. Het ontstaan of tenietgaan van een bevoegdheid. Bijv. verlening mandaat. 2. Het ontstaan of tenietgaan van een recht of plicht. Bijv. verlenen vergunning. 3. Vaststelling van de juridische status van een persoon of zaak. Bijv. benoeming van rechter/burgemeester ambtenaar. Op welk wetsartikel moet je letten bij feitelijke handelingen? = Artikel 3:1 lid 2 Awb. Waarom is het van belang om onderscheid te maken tussen publiek en privaatrecht? = Om te weten naar welke rechter je moet stappen en voor de toepassing van het wetboek. Naar welke rechter moet je bij publiekrecht? = Naar de bestuursrechter. Naar welke rechter moet je bij privaatrecht? = Naar de burgerlijke rechter. Wat zijn andere handelingen dan besluiten? = Privaatrechtelijke handelingen en feitelijke handelingen. Wanneer kan de Awb van toepassing zijn bij privaatrechtelijke handelingen? = Bijv. bij behoorlijk bestuur, daar moeten publiekrechtelijke en privaatrechtelijke rechtshandelingen aan voldoen. Waar komen de drie categorieën van publiekrechtelijke rechtshandelingen vandaan? = Uit verkeersmaatregelen Amsterdam blz. 28 jurisprudentie. Lees: Rechtbank Amsterdam van 25 februari 2005 inzake ‘Verkeersmaatregelen Amsterdam’. Wat verstaat de Rechtbank Amsterdam in het algemeen onder een rechtshandeling? = Handeling met beoogd rechtsgevolg. Lees: Rechtbank Amsterdam van 25 februari 2005 inzake ‘Verkeersmaatregelen Amsterdam’. Was in deze zaak sprake van een rechtshandeling? = Ja, als gevolg van dat besluit is er sprake van een beoogd rechtsgevolg, want ze mogen andere snelheid en op de busbaan rijden. De beslissing is een verkeersbesluit, maar het plaatsen van het bord is een feitelijke handeling. Pas als je het bord plaatst is er spraken van publiekrechtelijke rechtshandeling. Ze kunnen er ook rotzooi naar gooien als ze iets willen afsluiten. Je kunt er net door, maar het mag wel. Er is dan geen sprake van publiekrechtelijke rechtshandeling dus kun je niet in beroep. Welke jurisprudentie heeft het over rechtshandelingen? = Rechtbank Amsterdam van 25 februari 2005 inzake ‘Verkeersmaatregelen Amsterdam’. Wat staat er in artikel 1:3 Awb? = Onder besluit wordt verstaan: een schriftelijke beslissing van een bestuursorgaan, inhoudende een publiekrechtelijke rechtshandeling. Welke stappen moet je nalopen bij het bepalen van het besluit? = 1. Of het schriftelijk is. 2. Of het een beslissing is. 3. Of het van een bestuursorgaan is. 4. Of het een rechtshandeling is: uitspraak verkeersmaatregelen Amsterdam blz. 27 jurisprudentie. 5. Of het publiekrechtelijk is: uitspraak aanmaning terugbetaling studiefinanciering blz. 31 jurisprudentie. Speciaal voor bestuur geschapen wettelijke grondslag. Waarover gaat de uitspraak aanmaning terugbetaling studiefinanciering blz. 31 jurisprudentie: Beroep op aanmaning? = De vraag of het publiekrechtelijke rechtshandeling was. En dat is het niet. Het is privaatrechtelijk van aard. De bevoegdheid om een aanmaning te sturen heeft geen publiekrechtelijke grondslag. Iedereen mag een aanmaning sturen en niet alleen het bestuur. Welke jurisprudenties moet je noemen bij het bepalen van een besluit? = Uitspraak verkeersmaatregelen Amsterdam 25 februari 2005. En Uitspraak Aanmaning terugbetaling studiefinanciering 21 maart 2008. Lees: CRvB 21 maart inzake ‘Aanmaning terugbetaling studiefinanciering.’ Wanneer is volgens de rechter in het algemeen sprake van een rechtshandeling die publiekrechtelijk van aard is? = Voor speciaal bestuur geschapen rechtelijke grondslag. Lees: CRvB 21 maart inzake ‘Aanmaning terugbetaling studiefinanciering.’ Was er volgens de rechter in deze zaak sprake van een publiekrechtelijke rechtshandeling? = Nee, want het voldoet niet aan het criterium dat het alleen voor bestuur is. Iedereen mag een aanmaning versturen. (In de praktijk zegt de rechter soms dat er wel sprake was van een besluit ook al was dat niet. Dat is om toch rechtsbescherming te verlenen.) Is er sprake van een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid Awb? Voor de aanleg van een speelveldje moeten een aantal bomen wijken. Het college van b. en w. van Simpelveld verleent daarvoor een omgevingsvergunning om bomen te vellen aan het tuinbedrijf dat opdracht heeft bomen te kappen. = Schriftelijk: weet je niet, maar bij gebrek aan informatie er vanuit gaat dat het zo is. Beslissing: Ja. Bestuursorgaan: rechtspersoon (art. 2:1 BW), ingesteld krachtens publiekrecht (art. 123 gemeentewet), orgaan (burgerlijk wetboek). Is er sprake van een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid Awb? De gemeente Simpelveld sluit voor het kappen van de bomen een overeenkomst van opdracht met tuinbedrijf ‘Groene Vingers’. = Schriftelijk: Ja. Beslissing: Ja. Bestuursorgaan: Nee, een rechtspersoon. Rechtshandeling: Ja. Publiekrecht: Nee. Dus er is geen sprake van een besluit. Is er sprake van een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid Awb? Met het oog op de werkzaamheden in verband met de aanleg van het speelveldje beslist het college b. en w. door het plaatsen van dranghekken een stuk van de Marijntuinlaan tijdelijk voor het gemotoriseerd verkeer af te sluiten. = Schriftelijk: Ja. Beslissing: Ja. Bestuursorgaan: Gemeente moet ingesteld zijn krachtens publiekrecht en bestuursorgaan is daar een orgaan van. Volgens Art. 1:1 Awb 1e lid sub a. Het is een orgaan van de gemeente en de gemeente is volgens artikel 6 gemeentewet een rechtspersoon (art. 2:1 1e lid BW) die ingesteld is krachtens publiekrecht (art. 123 Grondwet). Rechtshandeling: Nee, want het plaatsen van een dranghek is een feitelijke handeling. Er is hier dus geen sprake van een besluit. Wanneer is er sprake van een rechtshandeling? = Met een beoogd rechtsgevolg. Stel beslissing plaatsen van verkeersbord dan volgt in de wet dat je daar alleen 50 mag rijden. Dat is het rechtsgevolg. Uit de wet volgt dat er iets verandert. Er staat niets over dranghekken in de wet. Dranghekken plaatsen is dus geen rechtsgevolg, want een rechtsgevolg moet voortvloeien uit de wet. Is er sprake van een besluit in de zin van artikel 1:3, eerste lid Awb? De gemeenteraad beslist om een bepaling aan de APV (Algemene Plaatselijke Verordening) toe te voegen waarin het wordt verboden om honden uit te laten op speelveldjes. = Schriftelijk: Ja. Beslissing: Ja. Bestuursorgaan: Ja (Orgaan gemeente art. 6 gemeentewet.) Rechtshandeling: Ja. Publiekrechtelijk: Ja. Naar welke artikelen moet je kijken om te weten of iets een bestuursorgaan is? = Art. 1:1, lid 1, sub a Awb. Art. 6 Gemeentewet. Naar welke artikelen moet je kijken om te zien of iets een rechtspersoon is? = Art. 2:1, eerste lid, Burgerlijk Wetboek. Waar moet je naar verwijzen bij ‘ingesteld krachtens publiekrecht’? = Art. 123 Grondwet. Naar welke artikelen moet je kijken bij of een rechtshandeling publiekrechtelijk is? = Art. 4.4.5 van de APV en de uitspraak ‘Aanmaning terugbetaling studiefinanciering 2008. Waar moet je naar kijken bij een rechtshandeling? = Uitspraak ‘Verkeersmaatregelen Amsterdam’ (2005). Wat is een BAS? = Een besluit van algemene strekking. Waar in de Awb vind je beschikkingen? = Art. 1:3 lid 2 Awb. Waar in de Awb vind je de BAS? = Art. 1:3 lid 2 Awb. Waar in de Awb vind je de Algemeen verbindende voorschriften? = Art. 1:3 lid 4 Awb. Waar in de Awb vind je de beleidsregels? = Art. 1:3 lid 4 Awb. Hoe bepaal je of iets een beschikking of een BAS is? = Aan de hand van het persoonscriterium. 1. Gericht tot één persoon is een beschikking. 2. Gericht tot een gesloten groep (mensen in de groep zijn bij naam en toenaam te noemen) is een beschikking. 3. Gericht op een open groep mensen die voor uitbreiding vatbaar is, is een BAS. Bijv. verbod op alcohol tot 18 jaar. Gebiedsverbod is beschikking, want je kunt die mensen met naam en toenaam noemen en het is niet uitbreidbaar. Een bestemmingsplan is een BAS. Waaruit is een BAS op te verdelen? = Uit AVV’s: algemeen verbindende voorschriften, Beleidsregels en overige BAS. Waarvan is titel 4.1 Awb op van toepassing? = Op beschikkingen. Waar is hoofdstuk 3 van de Awb op van toepassing? = Op besluiten, dus beschikkingen en Bassen. Waar is art. 3:1 lid 1 van de Awb op van toepassing? = Alleen van toepassing als de aard van het besluit zich er niet tegen verzet. Lees artikel 1:3, tweede lid, Awb. Dit wetsartikel onderscheidt beschikkingen en besluiten van algemene strekking (afgekort: bas). Aan de hand van welk criterium wordt volgens de rechtspraak bepaald of het besluit een beschikking is of een besluit van algemene strekking (afgekort: bas)? = Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing daarvan. Afwijzing voldoet niet aan het criteria rechtsbegrip, want er is een rechtsgevolg, dus daarom wordt het hier expliciet genoemd. Is er – gelet op het criterium als bedoeld in vraag 1 (Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing daarvan.) – in het volgende geval sprake van een beschikking of een besluit van algemene strekking? Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem verleent een parkeervergunning (op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening) aan Sam Jansen. = Beschikking. Is er – gelet op het criterium als bedoeld in vraag 1 (Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing daarvan.) – in het volgende geval sprake van een beschikking of een besluit van algemene strekking? De raad van de gemeente Wijchen stelt een regeling vast, inhoudende dat het verboden is om te parkeren aan de Hoofdstraat, behalve voor vergunninghouders. = Bas. Is er – gelet op het criterium als bedoeld in vraag 1 (Onder beschikking wordt verstaan: een besluit dat niet van algemene strekking is, met inbegrip van de afwijzing daarvan.) – in het volgende geval sprake van een beschikking of een besluit van algemene strekking? De Minister van Infrastructuur en Milieu beslist dat kinderen onder 12 jaar tijdens het fietsen een helm moeten dragen. = Bas. Zijn op de verdeling van een parkeervergunning (Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Arnhem verleent een parkeervergunning (op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening) aan Sam Jansen.) de hoofdstukken 2,3 en 4 van de Awb van toepassing? = Ja, want hoofdstuk 2 gaat over verkeer tussen burgers en bestuursorganen, dus ook alle besluiten. Hoofdstuk 3 gaat over bepalingen van besluiten en hoofdstuk 4 alleen voor zover er sprake is van een beschikking.
Ingezonden op 21-12-2017 - 2282x bekeken.
Nog niet genoeg stemmen voor waardering: geef je mening!
voting system
1
2
3
4
5
Maak gratis account aan
Toon volledig menu
Door deze site te gebruiken, ga je akkoord met het gebruik van cookies voor analytische doeleinden, gepersonaliseerde inhoud en advertenties.
Meer informatie.
Overhoor en verbeter je talenkennis op woordjesleren.nl. De grootste verzameling van Franse, Engelse, Duitse en anderstalige oefeningen. Naast talen zijn ook andere vakken beschikbaar, zoals biologie, geschiedenis en aardrijkskunde!